金融是国民经济的血脉。近年来,龙岩法院通过构建“五联四化”诉源治理体系,依托龙岩市普惠金融司法协同中心(以下简称“协同中心”),加深金融监管与金融审判协同力度,创新金融纠纷多元预防调处化解机制。
2023年以来,“协同中心”诉前化解金融纠纷9104件,快审快结金融诉讼2713件,减免费用1309.91万元。
创新“小额快调机制”
跑出解纷“加速度”
“贷款人联系不上,我们单方想调解也不成,只能起诉!”龙岩市农商行代理人邱律师向法官感叹道,“一场诉讼费时费力,要准备复杂的案件材料不说,还要等候应诉、开庭、判决等流程,周期大、效果差。”
如何探寻金融纠纷化解“最优解”?龙岩市普惠金融司法协同中心审判团队相关负责人表示:“要让高效解纷方式成为金融消费者的最优选,必须打破‘人难找’‘缺政策’等调解硬伤。”
“我们通过构建“法监银合作”,共同打造解纷“快车道”。去年3月以来,针对贷款人“失联”,“协同中心”审判团队发挥法院职能,协同公安机关、通讯运营商获取当事人实名认证的电话号码,并通过电话、短信等方式,解决贷款人“一跑了之”“一拖了之”等现象。今年以来,金融纠纷诉前调解成功率同比上升324.07%。
与此同时,为鼓励更多金融消费者选择以调解的方式化解纠纷,“协同中心”针对农民、小微企业、城市低收入群体等普惠金融重点服务对象,加大解纷帮扶脱困力度,创新“小额快调机制”。即根据贷款种类、客户群体等因素,协调18家银行出台了74类调解政策,分期期限均在12个月以上,信用卡免息额达30%的“调解套餐”。
一年时间, “小额快调机制”已适用于4864件金融纠纷,为辖区经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。
“金融为民”显担当
提质增效强民生
“感谢法院给我再来一次的机会。现在我终于敢重新接业务了,相信以后会越来越好。”今年5月,郭女士接过中心工作人员送来的《诉前调解确认书》后,不停地感谢。
为有效缩短审理周期,今年以来, “协同中心”不断增大支付令、小额诉讼等程序的适用力度,切实提升金融纠纷审判质效。与此同时,该“协同中心”依托信贷产品科学分级,将金融纠纷个性化分类,并针对辖区开展相关业务的22家银行64类涉诉金融产品,分别制定庭审调查问题,代理人起诉时即可对照进行梳理合同约定、证据材料,做好庭审准备,通过“菜单式”庭审调查,有效缩短了庭审时长。
“以往的判决书虽然逻辑严谨,但过于冗长,对于文化程度较低的客户来说,看起来着实有些费劲,现在‘协同中心’探索了表格式文书,让当事人一目了然,判决书厚度也由传统的平均10页减少至平均2页。”龙岩市普惠金融协会秘书长曾晓兰说道。
诉源治理协同共治
下好源头解纷“妙手棋”
诉讼案件是社会矛盾纠纷的“晴雨表”,也是法院延伸审判职能,助力社会治理的重点。从大量的金融纠纷中找到共性问题,就能找准助力社会治理的良策。
为此,“协同中心”强化与金融机构沟通交流,呼吁从严发放信用卡及信用类贷款。并根据客户征信、抵押物等情况,在贷款发放时同步引入公证,一旦逾期不良即予赋强,针对存量不良,亦同步对还款计划进行线上赋强公证,避免重复确权。
“原来赋强公证书可以直接申请强制执行,减去了中间的审判环节,太高效便捷了。”日前,刚刚申请完强制执行的邮储银行某支行经理曹某兴奋地说道。
除了加强信用卡发放管理,“协同中心”也注重加强信用修复管理。对于按期还款的债务人,应当提供信用帮扶,让债务人可以重享金融消费生活。
值得一提的是,该“协同中心”联合人民银行,对金融纠纷化解全流程、全覆盖开展信用帮扶工作,在调解文书中直接加入信用修复条款,对于依约履行的持卡人,由各金融机构及时报送人民银行进行信用清洁,保障持卡人重启金融消费生活,已为2291名“诚而不幸”的持卡人开展信用脱困工作。
金融活,经济活;金融稳,经济稳。龙岩法院将继续守初心、担使命、勇作为,破困局、谋变局、开新局,疏通金融“活水”,为闽西实体经济注入源源不断的司法“活水”。