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福建法院始终重视加强
与各级人大代表、政协委员的沟通联络
今年以来,全省法院
以更高站位、更大力度、更实举措
努力提升代表委员联络工作的
针对性、精准度和实效性
日前
《人民法院报》刊发
福建法院相关工作纪实
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今年4月,14名福建省人大代表走进宁德、福州等地法院,开启主题为“发挥行政审判职能,服务保障民营经济高质量发展”的视察之旅。其间,代表们走进法院,旁听庭审,与一线法官座谈交流,近距离地感受福建法院在民营企业合法权益保护方面的力度与温度。
这是福建法院加强代表委员联络工作的一个缩影。今年以来,福建省高级人民法院提出“全员有责、全面对接、全时服务,努力做到真心听取意见、真诚交往对待、真正解决问题”的“三全三真”要求,全省法院以更高站位、更大力度、更实举措,努力提升代表委员联络工作的针对性、精准度和实效性。
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3月23日,最高人民法院办公厅党总支召开学习贯彻全国两会精神会议。张军院长在会上强调,要从内心深处认识到做好两会和代表委员联络工作是党中央交办的重大政治任务,扛起政治责任,把工作做得更深更实更细。人民法院的工作人员是人民公仆,全心全意、全力以赴服务保障代表委员履职,是理所当然、情所当然。
张军院长的一席话,点明了人民法院做好代表联络工作的重要性与紧迫性。面对新部署新要求,福建法院如何作答?福建高院党组书记、院长金银墙强调:“做深做细代表委员工作,重在抓好落实,重在把工作做在平时,全员有责、全面对接、全时服务,努力做到真心听取意见、真诚交往对待、真正解决问题,切实把全过程人民民主的要求融入司法审判各项工作中。”
为此,福建高院专门制定了代表委员来访接待工作规范,明确了15项关于人大代表沟通联络工作机制,包括由各中院、基层法院院长落实属地责任,进一步完善各层级日常沟通联络机制;抓实建议提案办理,努力实现代表委员面商率、按期办结率、代表委员满意率均达到100%的“三个100%”目标;建立月通报制度,定期通报全省法院开展全国、省人大代表联络工作情况,等等。
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福建高院新媒体账号还专门开设“直通车·连心桥”专栏,定期推送人大代表履职感受、工作建言等,极大地增强了代表委员联络工作的系统性、规范性和灵活性。据统计,仅今年1至5月,福建高院就邀请了42位省人大代表、政协委员走进法院,参与旁听庭审、参加会议、调研座谈等活动,得到了代表委员的充分肯定。
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2月2日,一年一度的福建全省法院院长会议召开,23名全国人大代表和省人大代表、政协委员通过设在福州的主会场和各地分会场,全程参加了全省法院院长会议。福建省人大代表、漳州市美术馆馆长、中国书法家协会理事林玉梅评价道:“金院长的工作报告干货满满。他特别强调,新的一年全省法院要与人大代表、政协委员‘交朋友’,了解代表委员关注,及时解答问题,这让我深受感动。”
有相同感受的,还有省人大代表、泉州市建设工程质量安全站高级工程师林萍,她说:“会议中印象最深刻的是法院强调与代表委员们真心、真诚、真正做朋友,发挥好代表委员联系人民群众的桥梁和纽带作用,更好地为法院坚持为大局服务、为人民司法鼓与呼。”
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5月31日上午,福州市中级人民法院对一起房屋买卖合同纠纷上诉案举行公开听证。值得一提的是,福州中院此次还特别邀请部分省、市人大代表、政协委员参加,让代表委员更好地参与司法、见证司法、监督司法。
“今天的听证会是一个非常好的机制,对代表委员来说是个很好的参与过程,也体现了福州中院贯彻最高人民法院、福建高院工作部署的态度和力度。”福建省人大代表、福建省人大侨台外事民宗委委员、闽江学院海峡学院副教授黄蕾在参加完听证会后表示。
此次听证会,是福州中院落实福建法院代表委员联络工作“三全三真”要求,尝试让代表委员“走进来”而设立的“判前听证”机制。
作为人大代表履职的重要抓手,该机制的设立,为人大代表监督司法开辟新途径,同时还可以通过听证会了解社情民意,切实发挥好桥梁和纽带作用。
在“请进来”的同时,福建法院还积极“走出去”,为代表委员了解、监督、理解和支持法院工作搭建平台,更好地向代表委员打开了解、监督、支持法院工作的“全景窗”。
三明市中级人民法院建立代表委员基本信息数据库,根据代表委员职业特点、专业方向和履职需求,精准对接代表委员关注事项,并建立定向联络机制,全方位跟进,积极主动上门走访、听取意见、释法说理,着力解决代表委员关心关注的问题。
泉州市洛江区人民法院建立分级、分层、分片的“直通车”联络机制,明确院领导、部门负责人联络代表委员的级别、内容和方式,形成“院领导﹢庭室﹢代表委员”的“一对一”联络模式,实现省市两级代表委员全覆盖。
丰富联络内容、创新联络形式、拓宽联络载体……福建法院搭建人大代表、政协委员联络来往的“连心桥”,助力代表委员全方面、多角度了解、监督和支持法院工作发展。
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代表委员所提的意见建议是民心民意的集中体现,如何把他们的“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”?福建法院通过加强与代表委员“面对面”沟通、“肩并肩”履职,与代表委员共同解锁司法护航高质量发展的新思路新路径。
“作为一名生态环境审判技术调查官,我对漳州法院生态司法创新工作的感受特别直接,体会也特别深刻。”谈及生态环境审判技术调查官制度,全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院院长陆銮眉大加赞扬道。
近年来,漳州市中级人民法院充分发挥技术调查官在生态环境案件审理中的协助梳理涉案技术难题、帮助查明技术事实等重要作用。陆銮眉作为其中一名技术调查官,积极发挥专业特长,多次参与该项制度的研讨论证,并在2022年全国两会上提出了推广漳州法院生态环境技术调查官、完善生态环境治理体系的建议。如今,全省法院共聘请首批104名生态环境技术调查官,有力推动了该制度在全省法院落地生根。
一些代表们提出,希望履职不仅仅局限于建言献策、参与监督,还能够亲身参与矛盾纠纷的化解当中,切实解决好人民群众急难愁盼问题。
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福建省人大代表、福州市长乐区司法局副局长高海容对一次特殊的履职经历念念不忘。今年2月,福州市长乐区人民法院在一起探视权纠纷案件的调解中,邀请长期从事妇女儿童工作、较为熟悉社情民意的高海容参与调解。经过高海容专业、耐心的疏导,这起家事纠纷得以成功化解。
“作为省人大代表,能够发挥自身优势特长,参与探视权纠纷的调解工作中,并促成好结果,为老百姓办了实事、办了好事,我十分高兴。”高海容表示。
接受人民监督,让代表委员、人民群众满意,是一个需要持续不断抓实的过程。福建法院将继续答好代表委员和人民群众的问卷,为法院工作高质量发展赢得更大的理解与支持。