第二批主题教育开展以来,宁德市中级人民法院坚决扛起使命担当,将主题教育作为当前一项重大政治任务,牢牢把握主题教育总要求和目标任务,把深化运用“四下基层”作为主题教育重要抓手,深入实施“三争”行动,扎实开展“四下基层贴民心,感恩奋进建新功”实践活动,把所学所思所悟付诸行动,全力推动主题教育乘风而起,落地见效。
上好思政课
以扎实的成效凝心铸魂
“要把‘学思想’作为首位任务贯穿始终,带着感情学、带着责任学,在读原著、悟原理中深化,在循足迹、溯本源中内化,在融汇学、贯通用中转化,学出宁德法院党员干警最坚定的政治信仰、最真挚的拥戴之情。”在9月19日院机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会议上,该院党组书记、院长陈镇对全院干警提出要求。
动员令一发,迅速掀起学习热潮。宁德中院党组发挥“头雁效应”,强化领导领学督学、原原本本系统学、寻根溯源现场学、及时跟进带头学、专家辅导集中学,努力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下深功夫。
“这是一次高质量的现场教育课,更是一次汲取奋进力量、筑牢初心使命之旅。”10月24日,宁德中院举办第二次读书班,组织院领导、处级干部参观霞浦县委党校“把心贴近人民 四下基层发源地”主题展,通过一张张旧照片、一件件老物件、一段段视频和生动的讲解,重温习近平总书记当年在霞浦两次接访群众活动所蕴含的宗旨意识和为民情怀,通过实地参观,大家深受教育和鼓舞。
此外,宁德中院还充分发挥宁德作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的独特优势,开展“沿着足迹学思想悟伟力”活动,组织院领导、处级干部到福安市下岐村连家船民上岸安居工程、宁德市摆脱贫困主题展览馆、福鼎市硖门畲族乡柏洋村促进共同富裕展示馆、“闽东之光”教育中心展示馆等开展现场教学,探寻新思想的源头活水,感悟思想伟力,汲取奋进力量。
截至目前,该院已举办3期读书班,开展党组理论学习中心组专题研讨4场,院领导带头上专题党课10场、廉政党课1场;班子成员深入基层法院宣讲党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想;全院各支部利用周例会、“三会一课”、主题党日活动等深入开展学习研讨,广大党员干警紧密结合各自工作实际,畅谈体会,交流心得,推动学习教育延伸到每名党员,强健党组织的“神经末梢”。
用好“传家宝”
以踏实的作风调查研究
主题教育伊始,宁德中院就明确要求,要用好“四下基层”这个“传家宝”,坚持“身”入基层、“心”到基层,深入群众意见集中、工作打不开局面的地方调研,问计于民、问需于民,把它作为发现问题、研究问题、解决问题的重要途径。
10月份以来,宁德中院主要领导先后深入福鼎市、柘荣县、蕉城区、周宁县、寿宁县、霞浦县、古田县等7个县市调研,深入基层法院、企业车间、人民法庭、村居、校园等,听取人大代表、企业家代表、基层群众和一线干警的意见建议。其他院领导班子成员也结合各自分管工作,纷纷深入到群众中,征集解题之策。
据介绍,早在今年8月,宁德中院结合深入落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动,就提前谋划,从严要求全市法院干警下基层、办实事、解民忧、促发展。
为解决立审执衔接不畅问题,经过深入调研,制定下发了《关于进一步优化立审执协调运行加强裁判文书可执行性的操作指引》,被省法院转发全省学习推广。
针对案件增长相对集中的金融借款合同纠纷、离婚纠纷和信访多发、立审执衔接不畅等4个问题,开展专题调研,深入分析,充分研讨论证。
奔着问题去,带着成果回。紧扣执法办案主责主业,围绕实施“五个工程”、争创“五个一流”工作思路,立足宁德实际,确定“关于供应链金融名义下法律关系的认定问题研究”等13个重点调研课题,班子成员每人领衔至少1个课题,直奔基层,摸清情况,形成解决问题、促进工作的思路办法,并形成高质量的调研报告,举行调研成果交流会,取得路阶段性调研成果。
办好群众事
以务实的举措推动发展
主题教育开展以来,宁德中院坚持“公正与效率”相统一,围绕奋力谱写“宁德篇章”,坚持能动司法,推出了一系列见行见效的举措。
持续打造“宁德服务”司法行动升级版,优化法治化营商环境,出台《宁德法院服务保障民营经济发展壮大的十六条措施》,常态化开展民营企业“法治体检”活动,帮助企业提前发现、梳理、防范、化解法律风险。
深化府院联动,创新“共益执破”工作机制,解决破产企业税费减免、获取信贷融资、资产处置、职工安置等方面问题,提高破产重整成功率,帮助企业快速出清。
推进“宁人息事”无讼创建,把诉源治理延伸到乡村、社区、海岛,蕉城、周宁、寿宁等6个法院实现“诉服村村通”工程村(社区)全覆盖,据统计,全市法院通过该平台为群众提供诉讼服务2061件次。
针对公积金扣划难问题,宁德中院联合市公积金管理中心下发意见,建立和完善住房公积金执行联动协作机制。扎实开展长期未结案件清理,建立“一案一策”化解方案,建立健全10余项普惠金融司法协同机制,推进1985件普惠金融纠纷一次性化解。
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一项项举措落实落细,主题教育持续走深走实。
其间,古田法院在鹤塘镇设立全市首个集生态修复性、公众参与性、警示教育性于一体的公益生态修复基地;周宁法院创新轻微刑事案件48小时快速办理机制,切实提高办案质效;福安法院深化“公法诉调联动”机制,实现百分百“零再诉”;蕉城法院5G+海上巡回法庭“四代四新”创建“海上枫桥”司法品牌;屏南法院“司法夜调”便民惠民机制,入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例。
“切实把主题教育成果转化为履职尽责的过硬本领、推动法院发展的能力水平。”宁德中院正朝着这个目标努力前行。今年1月至10月,全市法院受理案件41344件,办结35652件,结案率86.23%。审限内结案、一审服判息诉率等多项指标居全省前列,万人成讼率65.77件,为全省最低。