为重点解决农民工在执行领域的急难愁盼问题,切实维护申请人合法权益,实实在在为群众纾困解难,近年来,清流县人民法院不断拓宽执行思路,持续创新工作方法,多维度施策,切实让人民群众感受到了执行的速度、力度与温度。
寻找突破窗口
精准执行护权益
2018年12月,福建某房地产开发公司无力经营而停业,项目烂尾,拖欠江某、曾某等20人工资11.17万元未支付。案件起诉至清流法院后,经法院调解,双方达成调解协议。调解书约定的还款日到期后,该公司仍未履行,江某、曾某等人向法院申请强制执行。
“这个案件涉及的人数多,且又涉及农民工切身利益,我们立即启动‘绿色通道’,并在当日立案执行,同时启动网络、线下双线查控。”案件承办法官陈芳介绍道,经法院调查核实后发现,该公司欠下融资款和工程款6000余万元,2018年就已停业,主要投资人“跑路”,其名下的土地和在建工程已经被拍卖,除了房地产公司设立在清流建设银行的保证金账户中有部分保证金外,无任何财产可供执行。且根据现有法律规定,在保证事项未完成之前,法院对保证金账户款项只能进行冻结。
当千挑万缕的线索连接在一起,却又一时理不出头绪时,承办法官另辟蹊径,通过查询该房地产公司的保证金账户后发现,该公司曾与清流某银行签订的保证金协议约定,房地产公司按贷款数额的5%缴纳保证金,目前保证金账户款项有部分超出贷款余额的5%,同时该公司开发项目的72户购房业主均按期履行还款,房地产项目将具备办理抵押登记的条件。
2022年4月,为快速兑现江某、曾某等人的权益,清流法院多次与银行进行沟通协调,最终从上述款项中扣划11.17万元,将款项全部发放给江某、曾某等20人。
线下成立财产线索查控小组,与行政审批中心等部门对接;线上强化“总对总”“点对点”网络查控,对被执行人相关财产及时查封,同步将线索信息分类推送至执行团队,为快速打击、精准打击提供条件......为达到和解执行、案结事了的目的,清流法院不断优化资源配置,建立集约化、规范化管理模式,采取清晨执行、午间执行、夜间执行、假日执行、蹲点执行等方式,利用“时间差”使当事人无处藏匿,执行质效得以大大提升,让当事人的合法权益得以及时兑现。
坚守为民本色
善意执行解民忧
6月12日,清流法院举行农民工工资执行款发放活动,为16名农民工兑现被拖欠的工资款88542.6元,有效保障了农民工的合法权益。
受雇于清流县某木业有限公司的黄某等16人,由于公司经营不善,资金断裂,无法履行工资给付约定,无奈之下,讨薪未果的工人们拿着调解书到清流法院寻求帮助。
案件进入执行程序后,承办法官发现该公司此前因无法清偿银行贷款被诉至法院,公司的厂房、土地和设备已成功进行司法拍卖,成交价为2872136.8元。为保障被拖欠工资农民工的权益,清流法院当即成立工作专班,在拍卖款分配之前,积极与银行进行沟通和法律释明,取得他们的理解和支持,从拍卖款中预留部分优先用于支付农民工工资。
近年来,清流法院聚焦执行工作中的难点、堵点问题,兼顾执行力度和温度,做好强制执行和善意执行的执行辩证法,将强制执行的“强”与善意文明执行的“善”完美融合,通过灵活处置执行财产,提升财产处置效能,有利于执行案件当事人有效化解债务纠纷,盘活资产,促进资源再分配,以确保执行工作力度不减、力量不弱、质效不降。
今年以来,清流法院共帮助农民工追讨欠薪51.17万元。
创新工作方法
救助执行显关怀
“感谢法院给我们提供的救助,这笔钱真是雪中送炭啊!”6月15日,申请执行人江某的家属领到执行保险救助款后激动地握住承办法官的手,连声道谢。当天,清流法院举行执行保险救助金发放仪式,共有4名困难申请执行人领取救助款共计15万元。此次得到救助的4名申请执行人均因被执行人无履行能力而陷入生活困境,江某便是其中之一。
2016年9月1日,汤某文与江某发生机动车交通事故。经交警部门认定,驾驶重型自卸货车的汤某文负全部责任。事故造成江某一级伤残,丧失了生活自理能力,属于完全护理依赖。
案件进入执行程序后,因被执行人汤某文确无财产可供执行,该案陷入“执行不能”。考虑到该案属于涉民生案件,清流法院启动执行保险救助机制,为江某申请保险救助金,帮助他缓解生活压力,让其感受到司法温暖。
如何进一步完善司法救助制度,为困难当事人送去司法温暖,清流法院一直在探索的路上。清流法院执行局创新工作方式方法,拓宽执行救助渠道,联合中国人保财险清流支公司推出“执行+保险”工作机制,让执行不能且经济困难的申请执行人能得到及时救助,以实际行动传递司法温暖。
截至目前,该院共发放执行救助金128.75万元。
清流法院在执行案件过程中,不仅注重执行效率,还针对多方主体权益的平衡与保护,实行一案一策,将审慎与适度的原则贯穿于整个执行工作。下一步,该院将继续秉承“严格执法,热情服务”的宗旨,依托执行服务中心,加大涉民生类案件的执行力度,运用各项标准化、科学化执行措施,切实维护申请人合法权益,以实际行动向让群众真正感受到高效、便民、暖心的执行服务。