建宁,最早的中央苏区县之一,蕴含着丰富的红色教育资源。在这里,建宁县人民法院以党建为引擎,不断攻坚克难、锐意进取,实现审判质效更优、队伍建设更强。近年来,建宁法院先后被授予“全国文明单位”“全国优秀法院”“全国法院文化建设先进单位”“全国法院党建工作先进集体”等荣誉称号。
让党旗
在服务群众一线飘扬
党建工作的落脚点在哪里?这个问题,让建宁法院党员干警思考良多,也催生了该院的党建品牌——“133”机关党建机制(“1”即以苏区精神为指引;第一个“3”即明确党建三大任务:党建+司法为民、党建+服务大局、党建+素能提升;第二个“3”即推进党建三项工程:近邻党建“共治”工程、社区共建“连心”工程、品牌创建“示范”工程)。通过不断升级党建引擎,实现机关党建与队伍锻造、审执业务、文明创建、司法为民同频共振,有力推进党建三项工程。
“这件事情,我跟他们没什么好说的!”今年4月,老张父女因拆迁补偿款闹上了法庭,双方剑拔弩张,谁也不肯让步。建宁法院立案后,法官第一时间邀请村干部联合进行调解,通过背对背、面对面拉家常的方式对老张父女进行情绪疏导和释法说理,促使父女俩成功解开心结、心平气和解决纠纷。
近年来,建宁法院加强党建引领,深入实践“近邻”模式,与水南社区、河东社区建立“邻聚一心,为民解忧”民情收集处理机制,组织全院党员到社区报到,将收集到的民情诉求分类梳理、分级解决,拉近党群关系,构建邻里守望相助的共建共治共享格局,将基层党组织的组织优势转化为社会治理优势,激发社会治理活力,推进基层服务工作稳步向前。
不仅如此,建宁法院立足地处闽赣边界“一脚踏两省,两步跨三县”的地理实际,以党建工作为引领,携手江西南丰法院、广昌法院建设闽赣边界平安建设协同基地,融入平安边界建设工作县、乡(镇)、村(社区)三级联动网络。在矛盾纠纷预防、化解上做到“三联三创”,共筑边界平安防线。2018年以来,开展巡回审判60多次,妥善调解边界地区纠纷50多起。
将提高业务水平意识
融入党建工作的血液
2013年11月,福建尚和置业有限公司在建宁县开发的“尚和国际”楼盘项目因资金链断裂全面停工,引发系列诉讼纠纷,以该公司为被告的各类诉讼纠纷达236件,标的额达4.5亿余元。纠纷类型涉及农民工劳动报酬、建设工程款、民间借贷、商品房预售合同、商品买卖合同纠纷等,案情错综复杂,财产处置难度大,造成社会不安定因素。
2017年底,建宁法院对“尚和国际”项目所涉执行案件及财产统一处置。为妥善处置相关纠纷,建宁法院在县委、县政府的大力支持下,协调引入第三方代建单位代垫启动资金,促使楼盘顺利复工。此外,该院还成立“尚和国际”项目处置团队,严禁尚和公司新增商品房预售,对涉及该项目的案件逐一审查处置。对于已缴纳首付款的购房户,按照物权登记情况,厘清房屋权属关系。在除权过程中,注重向当事人释明法律关系及告知救济渠道,从源头上化解矛盾纠纷。2019年,“尚和国际”房地产开发项目系列执行案件被评为福建法院十大执行案件。
紧密结合工作实际,是建宁法院党建工作始终坚持的原则。面对复杂棘手的烂尾楼项目,建宁法院坚持“党建+服务大局”,瞄准烂尾楼盘“复活点”,答好服务大局“疑难题”;发挥党建引领作用,与各地法院、河长办协调发力,积极开展增殖放流、巡河护河等活动,护航闽东北协同发展区高质量一体化绿色发展;坚持善执惠商理念,形成了“政策支持为要、盘活生产为本、债权协调为主”的执行模式,赢得企业和群众的一致好评。
审执“加速度”
离不开党建“强引领”
“要将‘旗帜鲜明讲政治’贯穿法院工作全过程。”在今年政法队伍教育整顿总结大会上,建宁法院党组书记、院长牟旭的话掷地有声。
自党史学习教育开展以来,建宁法院推动党建与业务精准融合、同向同行。党建带实绩,建宁法院坚持将教育整顿与党建队建、审执业务等有机结合,建立了全省首个少年与家事审判“爱+”法治公益互动基地,引入社工、心理咨询师介入家事案件社会调查、矛盾化解、判后回访、探视权监督,全方位优化司法服务。不仅如此,建宁法院探索培育建设公共法律服务共治中心,融合线下协同和线上智能服务,整合职能部门、社会组织、党员志愿者等多方资源和力量,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,打造覆盖城乡、智能高效、均等普惠的公共法律服务体系。
此外,建宁法院树立“一切工作到支部”的鲜明导向,把支部建在庭上,指导支部健全各项工作制度,选好配强支部班子,充分发挥党员干部“头雁”作用,深化“先进+新进”导师制传帮带,通过“请进来、走出去、沉下去”三维度强化干警培养。同时,强化阵地建设,设立党务公开栏、建立“党员之家”、打造支部风采墙、开辟党建阅览室,注重发挥党内政治生活的熔炉作用,推动党员干部将政治信仰融入情感和内心。
扎实的党建工作不仅需要党员干部全身心参与,更要让老百姓看得见成绩。建宁法院党建工作擦亮了党徽、锻炼了队伍,让飘扬的党旗化为日复一日的耐心接待、不厌其烦的悉心调解、严谨细致的庄严庭审,最终化为对人民群众需求的积极回应。