他是家事调解工作室里耐心倾听“家长里短”的“杨法官”;他是“基本解决执行难”攻坚战线上敢为人先的“急先锋”;他是无怨无悔扎根基层服务乡村振兴的“孺子牛”。他,就是现任永春法院下洋法庭庭长——杨巍。
自2008年2月参加工作以来,杨巍先后在永春法院政治处、达埔法庭、蓬壶法庭、执行庭、下洋法庭工作。无论在哪个岗位上,他都坚持勇于担当、敢于创新、乐于拼搏。几年来,杨巍共办理各类民商事案件1500余件,无一被上级法院发回重审或重大改判;办理执行案件1300余件,执行到位标的额达6000余万元。先后2次被泉州中院授予三等功,获得永春县政法系统“十佳平安卫士”等诸多荣誉。
心中有爱
破译家事密码
2016年,根据组织安排,杨巍到蓬壶法庭担任审判员。在日常审判工作中,他勤于思考,积极探索改进家事审判工作,不断追求既能解决家事纠纷,又能最大限度维护家庭和谐的家事审判方式。
“家事纠纷,往往需要各方的共同努力才能化解,我们要尽量做到让当事人和协助调解的人员都可以坐在一起,商量解决问题的方法。为此,我们要想办法化解诉讼时双方对抗性情绪。”杨巍说。
在庭领导的指导下,蓬壶法庭以杨巍姓氏为名设立了“杨法官家事调解工作室”,把处理家事纠纷的场所由严肃的法庭转移到温馨的工作室,通过精心布置,在工作室里营造出舒缓、温馨的氛围。在这里,“杨法官”倾听每个当事人的“家长里短”,坚持调解优先的审判原则,用热心、耐心和细心解开了一个个步入僵局的“死结”。
短短一年间,共有60余起家事纠纷在工作室被妥善化解,其中以调解或撤诉结案的达六成以上,无一上诉,无一矛盾激化。
长剑出鞘
投身执行攻坚
2016年3月,一场席卷全国的“基本解决执行难”攻坚战正在如火如荼地开展。2017年5月,杨巍调到执行庭任副庭长,他迅速投入到这场大会战中。
根据永春外来流动人口较多以及部分被执行人为了躲避执行,往往“一走了之”的情况,杨巍把加强跨域执行作为突破口,带领执行局干警开展数十次代号为“长剑”跨域执行行动,集中对分布于泉州市区、晋江、石狮一带的被执行人进行强制执行,执行到位金额300余万元,有力震慑了一批“跑路老赖”。
2018年6月,在总结多次跨域执行工作经验的基础上,杨巍促成与石狮法院达成“山海联动”执行协助机制,把信息共享、跨域拘留、扣押车辆等执行协助事项予以制度化,该机制系全省首创。2019年12月,为了应对执行工作新形势,根据院领导的安排,他与同事们一道组建了早间执行特勤队,专司处理清晨6时至8时的警情。同时,把出警范围辐射至三明以及漳平、永泰、仙游等周边地区,着力打造“一小时执行警务区”。
此外,杨巍积极争取上级法院和兄弟法院支持,促成与泉州市拘留所等单位建立协作机制,全省首创实现泉州区域内在抓获地就近收拘被执行人,就近管理涉案财物,大大提高跨域执行效率。
扎根基层
服务乡村振兴
2020年6月,杨巍再次被调整至基层法庭工作,这次他来到了离县城最远的下洋法庭担任庭长。在这里,他积极投身服务乡村振兴的司法保障工作,围绕永春县委提出的“三治融合”乡村治理新模式,积极参与基层社会治理现代化建设,倾力为法庭辖区内各乡镇实施乡村振兴战略提供坚实司法保障。
横口乡是下洋法庭司法辖区内的一个乡镇,这里位于永春最西部,与县城相距60公里。近年来,随着城市化进程的不断加快,越来越多当地群众前往泉州市区、晋江、石狮等沿海一带工作生活,而根据民事诉讼法相关规定,由于这些外出人口的户籍还留在原地,他们所涉及的民事诉讼仍由下洋法庭管辖。为免去此类诉讼当事人来回奔波的不便,杨巍牵头与沿海兄弟法院探索建立“点对点”司法协作机制,在送达、调查、调解等环节互相开启“协助通道”,特别是约定在必要的时候双方互相提供人员或办案场所,帮助对方实现跨域或远程办公。
与此同时,杨巍十分重视与辖区派出所、司法所等职能部门的沟通联络,进一步深化法院、公安局、司法局建立的“135”庭所共建长效机制,推动设立农村法律服务中心,融合解决纠纷、法治宣传、服务发展等多项功能,不断推动庭所共建机制和“三治融合”治理新模式纵深发展,着力打造具有区域特色的乡镇“法治矩阵”,为乡村振兴贡献法治力量。
敢闯敢拼是杨巍身上最突出的特点,多年来,他始终活跃在审判执行第一线,面对工作难题,他靠着闽南人特有的“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲,从机制创新上想办法,在担当实干上下功夫,在多项工作上趟出了新路子,展现出新时代永春法院人的崭新风貌。