政和县法院镇前人民法庭地处偏远、经济欠发达的闽东北高山区镇前镇，平均海拔900多米，是全省海拔最高的法庭。20年前，镇前法庭培树了一等功臣、全国模范法官郑世堂。20年来，该庭传承郑世堂法官“清清白白做人、公公正正办案”的精神，将人民司法优良传统与民俗文化传统相结合，提出“三要”（诉求要理、困难要帮、服务要好）服务承诺，并设“111”（“三要”谐音）法官工作室，走进群众中间，切实解决群众反映的“门难进脸难看话难听事难办”问题，把司法为民真正落到实处。

　　诉求要理。高山地区交通不便，群众居住分散，外出经商、务工人员多，为解决群众的门难进、诉求表达难问题，镇前法庭以“111”法官工作室为载体，贴近群众的司法需求，提供“三全”服务。一是全方位。以法庭驻地为基点，以8个“111”法官工作室为横线，58个行政村办案点为纵轴，庭长统一领导，4位法官分片负责，58个联络员相互协作，实现“三要”承诺的网格化覆盖，使群众享受到便捷的司法服务。二是全过程。当事人根据需要，可以选择上门、电子邮件和邮寄等方式立案，预约假日、夜间、农闲等时段咨询、调解、开庭，不误农时、农事。能当日立案的不拖到第二天，能当庭宣判的不第二次开庭，能一次解决的不让当事人跑第二趟。今年来当天立案当天结案164件，占39.8%，案件平均审理周期缩短了5天。三是全天候。干警定期进驻“111”法官工作室与联络员座谈并保持常态联系，沟通村情民意；开通24小时服务热线、法官在线QQ、诉调对接QQ群，与法庭干警的手机捆绑，不受时间和空间限制，方便群众法律咨询、案件查询和释法答疑；制作分发便民联系卡，张贴“司法要为民、法庭来帮您”便民联系海报，群众可以在最短时间、通过最便捷的方式联系法官。今年以来，共发放法庭联系卡350份，张贴便民联系海报25张，与群众在线交流130余人次。

　　困难要帮。当地群众诉讼能力弱，维权意识淡，怕打官司，担心程序多、麻烦多、花费多。“111”法官工作室采取“三项措施”，有效降低了“诉讼门槛”。一是组织志愿代书队伍。该庭辖区虽地处偏远高山，但群众普遍较重视教育，有文化的老人和返乡居住的退休干部较多，该庭除接受口头起诉案件外，还在法官工作室组织热心老人简要培训，由他们作为诉讼书状的志愿代笔人，既发挥老人余热，又解决群众不会说、不会写的难题。今年来有8位志愿代笔人为群众提供代书12件次。二是帮助测算费用和时间。在立案和应诉通知环节，帮助当事人测算整个诉讼活动的费用和时间，包括诉讼费用、鉴定公告费用、委托代理人费用和同类案件一般的诉讼时限，让当事人心中有数，以便当事人根据自身情况适当选择调解或诉讼。三是分类司法救助。对经济困难当事人涉及的一般民间纠纷，先引导到基层调解组织调解化解；确有必要进入诉讼程序的，给予缓、减、免诉讼费用，提供必要的便利，使当事人能顺利完成司法程序；案情相对复杂，当事人语言表达、证据收集存在困难的，主动帮助联系法律援助部门提供专项救助，绝不让当事人因没钱打不起官司、因没有文化打不赢官司。共对符合司法救助条件的当事人缓、减、免诉讼费2.5万多元。

　　服务要好。群众的司法需求多样化，细致而具体，涉及诉讼活动的方方面面。“111”法官工作室根据当地特点，实行“三项服务”满足群众多层次需求。一是流动法庭服务。开设假日法庭、夜间法庭、农忙法庭等特色审判模式，供当事人选择，重点对离婚、赡养、相邻纠纷等案件进行巡回审理，共巡回审判117件次，发放法律宣传册200余册，司法确认人民调解协议15件，走访可能引发涉诉信访的重点案、苗头案、已结案当事人140人次，及时排查矛盾纠纷35起。二是宗族长者调解服务。辖区鲤鱼溪遍布各村，群众宗族观念强，尊崇“人、鱼、溪”和谐共处的“鲤鱼文化”，人情、亲情、伦理气息浓，许多老人威望很高。同时，各乡镇的鲤鱼溪畔都建有廊桥，兼具教化、议事和休闲的功能。“111”法官工作室聘请各族的长者为特约调解员，对各类民事、民间纠纷，邀请各族长者以廊桥民俗文化和“鲤鱼溪”和谐理念协助调解，促进案结事了人和。今年来委托宗族长者调解案件56件，调解率达100%，即时履行率达100%，被誉为“廊桥调解法”。三是重点接送服务。对于人身损害、婚姻家庭等纠纷，尤其是外地籍妇女起诉本地群众的离婚案件，容易引发群众围堵，该庭特设了接送制度，派车将当事人安全接送。对行动不便而必须到庭参加诉讼的当事人和证人，也都派车接送，确保诉讼参与人人身安全。

　　镇前法庭通过开展“三要”服务，走出了一条“司法走近群众、群众走进法院，司法服务群众、群众认同司法”的新路子。今年以来，该庭受理案件446件，审结412件，当庭裁判率100%，调撤率79.57%，同比上升19个百分点；一审息诉服判率为99.74%，裁判自动履行率为96.62%，同比上升10个百分点，实现了无改判发回、无涉诉上访、无矛盾激化、无群众投诉。