“你们真是好人哪,就像修路造桥一样,这是积善积德啊。”在寿宁法院办公大楼四层会议室里,一位农村大嫂再次清点着刚领到手的薪水,欣慰中掩藏不住由衷的感激。和她一起的还有另外十几位农民工及其家属,分别来自寿宁的九个乡镇和另一个地级市乡村,他们都拿到了自己辛辛苦苦打工挣来的薪水,如愿以偿。这一天,离马年春节还有20多天。
把所有钱都发出去了!把每一份案卷材料都整理好了!法院叶振平副院长和法援中心缪启林主任舒了一口气。回顾近两个月来的历程,接案、初调、取证、再调、兑现,他们点滴在心头——
接案
2013年11月11日,正在法院“司法门诊部”坐诊办案的叶振平副院长热情接待了五位来访农民工,他们异口同声地要起诉上杭某公司,以讨回自己的薪水。
原来,两年前他们受雇于该公司,为寿宁某公司承建六六溪水库拦河坝二期工程项目,该工程在2012年底已完工,当时只拿到20%薪水,余下的薪水迟迟没有兑现。经多次催讨无果,他们商量一下,觉得还是上法院找法官最妥。叶副院长从他们口里得知,有共同遭遇的还有另外十几人;眼看年关将到,不少人都希望用这笔薪水还债、给孩子买几件衣服、给老人买点吃的、购置一些年货,准备回老家过年呢。叶副院长意识到不可等闲对待。认真审查他们提供的材料,却发现除了起诉书,没有其他任何有效证据和材料。他当即联系县法律援助服务中心缪启林主任,详细说明了情况,要求给予司法援助。同时让这五位农民工转告其他没有拿到薪水的农民工,到时也一起来。另外又将此情况告知业主寿宁某公司和施工单位上杭某公司,要求他们在诉前尽快处理此事,好让农民工们过一个安心年。
从这一天起,寿宁法院收到起诉同一被告单位拖欠农民工薪水的纠纷共有4批15件,这些纠纷的原告方几乎都来自不同地方,其中一个还来自闽北建瓯市东峰镇;标的共62968元。这对施工单位来说也许是九牛一毛,但对农民工来说,却是辛苦几个月乃至大半年的辛苦钱。
初调
凭着多年从事民事审判工作的丰富经验,叶副院长十分清楚这15件纠纷如果走正常诉讼程序,不仅耗时,很可能过了春节也未必能了结;而且耗钱,双方势必请律师找代理人,加上这么多当事人往来差旅餐饮住宿,都要花一大笔钱,如果有一方对一审判决不服,还可能上诉。这对施工单位来说也许耗得起,农民工们是绝对耗不起的。怎么办?上上之策是进行诉前协调,避免进入诉讼程序,这样既省时、省力、又省钱,对农民工们来说是最理想的选择。
11月13日,法院召集法援中心、业主、施工单位、农民工代表,在法院办公大楼四层会议室首次召开协调会。叶副院长开门见山地说,今天这个会议的目的,就是要落实拖欠农民工人员、劳务天数、薪水金额,以及商定如何给付方式等问题,大家有什么看法,都谈谈。农民工代表说:“我们就希望拿回属于自己的薪水,没其他要求。”施工单位代表对此并不认账:“我们没有欠那么多薪水。你们说的这么多薪水,还不知道是不是工程项目部造假的呢!况且没有任何证据,空口无凭,我们怎能随随便便付给你们?请求法院核实清楚以后,拿出证据来,我们再谈。”眼看协调陷入僵局,叶副院长当即提出:给我们一些时间,待调查清楚务工人员、天数、薪水金额等情况,各方确认后再协商具体问题。与会各方均表示同意。
取证
初次协调会后第三天,叶副院长带领工作人员主动出诊,走出法院大门,当起上山下乡的“赤脚医生”,与法援中心人员一起,奔赴平溪、坑底等偏远乡镇,挨个找农民工、相关单位核实情况、调查取证。在之后的10天里,工作人员风尘仆仆、不辞辛苦,共走了9个乡镇,找了15位农民工一一核实劳务天数;5次找业主单位寿宁某公司查核收集证据;20多次挂电话找施工单位上杭某公司福州负责人,通知其到寿宁法院解决纠纷。施工单位负责人在电话里说:“如果没有证据,我们就不再派人来协调了。如果法院正式立案,我们会来应诉的。”
叶副院长明白,施工单位这“弹琴”给他听呢,弦外之音是:有足够有效证据我就来,没有足够有效证据免谈。
12月17日,叶副院长把历经10天、经过15位农民工确认的薪水数据,以及所收集的相关证据,全部电传给施工单位;再一次要求施工单位派人来寿宁兑现所拖欠农民工薪水,并告知:如果拒不兑现相关薪水,将要承担相应法律后果。果然,这次与以往不同。施工单位接到电传材料后,很快召开班子会议研究,并明确答复法院:2014年1月2日将派人来寿宁协商解决。
再调
转眼2014年元旦已过。
节后上班第一天,1月2日,叶副院长第二次主持召开协调会,再次召集法援中心、业主、施工单位、农民工代表前来协调欠薪兑现事宜。会议桌上,所有调查所得的证据材料都摆了出来,并一项项核实:一张张单据、一笔笔数字、一个个签名,历历在目,总共有15位农民工被欠薪水62968元。农民工、业主和施工单位三方代表仔细审查了所有证据材料,一致表示无异议,同意叶副院长提出的解决方案。
当天下午,施工单位按照既定承诺,把所欠农民工薪水从网银账户全额转入法院指定账户。
兑现
一周之后,还是在法院办公大楼四层会议室。
叶副院长第三次主持召开会议。这次不是协调会,而是薪水兑现会。与会的农民工及其家属或从乡下上来,或从城关进来,或从工地赶来,有的头上还戴着安全帽,浑身泥土,但每个人脸上都带着轻松和快乐的表情。法院工作人员给每一位农民工及其家属都沏了一杯热腾腾的清茶,叶副院长给大家上了一堂生动的以案说法教育课,他鼓励农民工兄弟们:“要学一些法律知识,要注意保留有效证据,必要时拿起法律武器保护自己的合法权益,法院和法援中心等部门都会依法支持你们。”随后,在工作人员的配合下,62968元薪水一一分发到了15位农民工及其家属手里。在填写领条过程中,为了方便识字不多的农民工及其家属,叶副院长特地打印了一张一至十数字的大写汉字样字,供他们参考书写。这么一个小小细节,也体现了法院工作的司法为民宗旨和以人为本精神。
15位农民工系列讨薪纠纷画上了圆满句号。叶副院长总结说:“最后,愿大家把钱领回去后,过一个平平安安、顺顺心心的大年!”一位农民工站了起来:“我今天来不仅领到了钱,还学到了法律知识。感谢法院,感谢你们!”