丁某怎么也想不到,他被包工头拖欠长达半年的工资居然在短短数小时内讨回了。今年年初,连江法院东岱法庭党支部书记林庭长在得知丁某被包工头长时间拖欠近万元劳动报酬后,主动为其上门维权,并做到当即立案受理、当即开庭审理、庭审后当即调解、当即制作调解书“四个当即”,不到半天时间就为丁某追回了欠款。
这是连江法院近年来在“抓党建、带队伍、促审判、树形象、创一流”工作思路引领下着力打造“便民诉讼法官情”党建品牌所取得成果的一次生动体现。连江县人民法院院长连强介绍:“‘便民诉讼法官情’党建品牌的创建,使我院党的建设与审判工作、司法为民工作相得益彰、相融共进。”
党建品牌的带动,实现了党建整体的推动。去年以来,该院党总支和第一党支部就分别被中共福州市委和省高院授予“全市创先争优先进基层党组织”和“全省法院创先争优先进基层党组织”称号,并被省高院评为“全省法院党建工作先进单位”!
党建引领下培养便民“情怀”
“必须弘扬爱民为民、尽忠职守、扎根基层、无私奉献的精神,永葆共产党员的先进性与纯洁性。”去年7月20日,党组书记、连强院长在给全院党员干警上以“学习实践政法干警核心价值观”为主题的党课时给全体党员提出了要求。
定期开展的党课教育活动就是一个培养党员干警便民情感的重要平台。连江法院在打造“便民诉讼法官情”党建品牌过程中深刻认识到,要想使“便民诉讼”真正地落实到执法办案工作中,在党建过程中必须首先要强化党员的为民意识,培养法官对群众的深厚感情,这样才能使“便民诉讼”意识内化于心、外践于行。
在创建“便民诉讼法官情”过程中,连江法院探索建立了“1264”品牌创建机制,即把握一条主线;夯实两块阵地;狠抓六个重点,追求四项目标,为党员干警参与品牌创建提供了价值导向和路径选择。连江法院还积极通过培育党建文化、健全为民制度、开展服务竞赛等形式不断强化了党员干警的“便民诉讼”意识。
党建文化对党员干警具有强大的凝聚、激励作用,连江法院紧紧抓住党建文化的关键,着力加强了对便民诉讼文化氛围的营造。为此,该院在新建的面积达400多平方米的法院文化厅内,重点突出了对司法便民利民内容的布置。无论是文化长廊上优秀党员法官的司法为民事迹,还是展厅里多年来的司法便民活动照片,都让人感受到浓郁的司法为民党建文化气息扑面而来。
今年以来,连江法院全院上下争先恐后开展了党员司法便民服务竞赛活动。在连江法院的诉讼服务中心可以看到,所有党员干警的身份信息和服务承诺都张贴在中心显要位置,窗口干警们着装整齐规范、举止文明得体、服务热情周到。这是该中心坚持每年开展党员先锋“一张笑脸相迎、一次把事办成、一站办理到位”和“耐心做好讲解、热心接待查询、用心宣传政策、细心办理业务、虚心接受建议” 的“三一”和“五心”服务竞赛的成果。诉讼服务中心因此被评为“共产党员先锋岗”和“青年文明号”。
如今,在党建引领下,便民诉讼“情”已在党员干警的心中深深扎根。
支部建设中打造便民“堡垒”
2012年7月24日,“维军法官工作室”在连江某驻军部队成立,东湖法庭党支部的两名党员“入驻”工作室,翻开了连江法院司法维军工作新篇章。近一年来,法官定期到工作室现场办公提供矛盾化解、法律咨询、普法宣传等司法服务,为维护军人军属合法权益提供了新的保障。
为强化党的建设,该院早于2011年就在福州市率先在所有人民法庭单独设立了党支部,使党组织和党员干警直接接近基层、靠近一线、贴近群众,并把支部建设成为创建“便民诉讼法官情”党建品牌的“战斗堡垒”,实现了“支部建在庭上、先锋亮在岗上、党旗红在院上”。在部队成立“维军法官工作室”就是东湖法庭党支部建设便民“堡垒”的一项创新举措。
人民法庭单独设立党支部后,各党支部紧紧围绕党建品牌的创建,在打造司法便民“堡垒”上出奇出新、各显神通,第一党支部的“涉台法律服务点”、东湖法庭党支部的“维军法官工作室”、黄岐法庭党支部的“党员法官工作室”等“保垒”如雨后春笋般陆续呈现出来。
至今,全院已在辖区设立了十三个巡回办案点、四个党员法官工作室、三个党员法律服务点,形成党员干警便民诉讼网络辖区全覆盖。连江法院依托便民网络大力推行巡回审判、上门送达、渔排法庭等便民利民举措,该院人民法庭受理的案件80%以上都能做到在巡回中解决。省法院马新岚院长视察指导连江法院工作时,对该院成立法官工作室等便民举措给予了充分肯定。
党员模范带头下吹起便民“春风”
“用最便捷的渠道办案,用最通俗的语言释法,用最有效的方式化解矛盾。”这是去年刚被评为“全省法院创先争优优秀共产党员”的东湖法庭党支部书记、庭长邱启开总结的办案心得。他扎根于基层法庭18年,始终将“为人民服务”牢记在心头,在那最贴近群众的地方,践行着“便民诉讼法官情”的承诺。
党员走出法院,直达基层。在连江,法院党员先锋岗的旗帜已经飘扬在大街小巷、村居院落、企业工厂,他们不再被动为民服务,不再简单地坐堂办案。一个个党员行走在便民的路上,听民声、解民忧、化民怨、惠民生……
一名党员就是一面旗帜,连江法院党员干警在工作中积极当先锋、冲前头。在党员的模范带头下,逐渐使“方便群众诉讼、减轻群众诉累”成为全院干警的目标和自觉行动。
2012年4月,连江法院联合省、市法院开展了“三级法院司法进台企”系列活动,该院组织了十几名法官深入辖区最大的台企——清禄鞋业公司现场化解劳资纠纷、解答法律疑问、进行普法宣传,着力推进了“无讼台企”建设。
对于清禄公司的员工来说,连江法院的党员法官们早已不是生面孔。近年来,连江法院针对辖区台企众多,对台贸易交流频繁,涉台企纠纷多发的特点,开展了“无讼台企”创建活动,力求将涉台企纠纷预防和化解在源头。该院不但在辖区重点台企和对台小额贸易点专门设立了“涉台法律服务点”,党员法官轮流驻点办公,还建立了党员法官定点联系台企制度,每年定期联合上级法院及有关部门开展“台企大走访”活动,在走访中进行纠纷调解、普法宣传和法律咨询等。2011年以来,该院诉前化解了70多件涉台劳资纠纷,无一进入司法程序,真正实现了台企无讼化目标。
除此之外,连江法院还在组建党员志愿服务队、推进生态纠纷诉前调解等方面做了大量创新性探索,我们深信,连江法院的“便民诉讼法官情”党建品牌创建将大有作为。