在庄严的法庭上,她身着法袍、手持法槌、口中数落、一槌定音,是一名英姿飒爽的女法官。同时,她也是一名女性,身材纤细、柔弱,与普通女性没有什么区别。然而,她以女性持有的细心、耐心和对审判事业的挚爱,诠释着人民法官为人民的宗旨。她叫郑炳素,法律硕士,1995年大学毕业后参加工作,从书记员、助理审判员、庭长、执行局副局长到现任莆田市城厢区人民法院副院长。在法制的园地里,她扎扎实实、辛勤耕耘,一路走来,留下了一串闪光的足迹,先后获得“全国优秀女法官”、“福建省优秀共产党员”、“省十佳法官”、“省杰出青年卫士”等荣誉称号,还先后获得个人二等功一次、三等功三次。
善于“吃”“骨头案” 化解老信访件
作为人民的法官,郑炳素始终保持清醒的头脑、法律的尊严、大局的意识、人民的利益、社会的稳定,她时刻铭记在心,并溶入在每一件案件的审判中。 2008年,她分管执行局工作,在她的带领下,成功化解老信访件12件,使院信访率大大降低。如:当事人陈海华(化名),刚过不惑之年,一起突如其来的交通事故,改变了他和他全家人的生活。但是,由于长期执行不到位,陈海华持着一纸法院判决书,多次到市、区有关部门上访。郑炳素接案后,先后5次做双方的工作。郑炳素认为:被执行人并非恶意不执行,而是无力执行。在郑炳素反复协调下,通过当地政府行政救助和民政部门的救助以及法院的司法援助,终于使当事人拿到应有的赔偿费,陈海华也停止了上访。
郑炳素还多次开展调解衔接工作专题调研,在各镇、村设立了18个调研衔接站点。通过调研,郑炳素拟定了执行联络员制度及涉法涉诉特困群体救助金制度,得到区委、区政府的充分肯定,将执行工作纳入社会的治安综合治理考核范畴,从根本上改善了执行环境,有力地促进了执行工作。同时,在她的带领下,执行庭干警加班加点,抓好清案工作,在全省法院集中清案活动中,城厢区法院清案成绩在基层法院中名列前茅。
推行多元调解 化干戈为玉帛
在新形势下,多元调解是构建和谐司法的重要组成部分,郑炳素身体力行,努力实践,促进社会安定、稳定。2009年春节前夕,申请执行人张淑兰(化名)在施工中受伤造成2级伤残,法院判决被执行人王凤英(化名)应赔偿张淑兰各项费用计30多万元。因王凤英突然下落不明,而迟迟无法执行。处在生活窘迫中的张淑兰家属四处上访,情绪十分激烈。郑炳素得知后,带着慰问品和慰问金到申请执行人张淑兰家中探望,表示一定努力协调解决。郑炳素先后5次到双方当事人的镇、村,邀请镇综治副书记及镇、村特邀调解员参与调解,但是,被执行人家属对赔偿事的表态反复变化。腊月26日,申请执行人家属抬着张淑兰到被执行人的房屋处,声称要在此过大年。现场气氛一下子变得十分紧张,双方剑拔弩张,极有可能引发新的重大冲突。郑炳素带着人员第一时间赶到现场,与当地镇、村干部联合,现场讨论解决方案。一方面,由村支书负责稳定现场,另一方面动员被执行人之子和亲戚代被执行人履行义务。经过连续三天的不懈努力,腊月29日下午,双方终于达成执行和解协议。被执行人一次性支付给申请执行人赔偿款。申请人执行人息怒止争,回家过大年,被执行人一方也对这场官司终得彻底解决,松了一口气。类似的案件不胜枚举,“这里虽然没有硝烟,却同样惊心动魄,如果没有及时调解处理好,将引爆新的烟火,每个法官须认真谨慎对待才是。”郑炳素如是说。
案结事了 服务大局
随着社会经济的不断发展,一个又一个项目落地生根开花,但是,在项目建设中,也引发了一些民事纠纷。在审理此类案件中,郑炳素没有单纯地就案办案,而是本着案结事了的办案态度,全力协调、定纷止争,服务大局。这一切只是出于一个朴素的想法:如果当事人一方接受一份判决书,有可能是个人恩怨越结越深,如果双方都能够走到一起的话,那么,社会就少了一个矛盾,多了一份安宁,如:由于重点项目建设的需要,莆田市政府发出红头文件,收回某单位的国有土地使用权,并将其出让给某公司作为重点项目建设用地。然而,某单位的房屋已出租给徐先生等人经营,作为娱乐场所,这意味着,房屋拆迁必然给徐先生带来重大经济损失。因此,徐先生提出巨额赔偿,否则拒不搬离,并扬言,如果采取强制搬离,将做出过激行为,对立情绪严重,导致市重点项目建设迟迟不能落地。郑炳素和经办法官对案情进行深入研究,并到现场认真勘察,认为,被告徐先生确实有一定的经济损失,如强制执行,有可能引发更大的矛盾,不利于社会和谐安定,宜双方协调解决。她与经办法官多次会见双方当事人。面对态度各异的当事人,郑炳素不偏不倚,不怒自威,仔细理清双方争议的焦点。经过十几天不懈的努力,坚冰终于融化,双方都作出了一些让步,达成协议,握手言和,尽释前嫌,重点项目得以顺利开工。郑炳素以女法官特有的魅力,又一次为促进经济建设和社会和谐作出特殊的贡献。
如今,郑炳素不仅分管全院的调解衔接工作,还分管民庭、灵川法庭及全院的综治平安工作,肩上的责任更重了,对于人们的赞美,她报之一笑。她风韵依旧,步履匆匆,奔走在法庭内外,为了法律的公平正义,为了社会的安定、稳定……