刘辉煌是厦门市同安区法院大同法庭的庭长,但他更愿意说自己是一名普通的法官。他不仅坐堂审案,也带领干警深入田间地头、街头巷尾办理“芝麻绿豆”小案件。对刘辉煌而言,用心办案已成为一种习惯。
2005年,刘辉煌发现离婚和赡养纠纷在农村民事纠纷中数量占据首位,一些看似不起眼的家事纠纷,由于错过了调解的最佳时机,造成矛盾升级,甚至引发刑事案件和群体性纠纷。
在他的推动下,2005年10月18日,全国首家“农村家事纠纷援助中心”在法庭辖区的五显镇成立,随后向全镇15个建制村推广。中心成立后,包括刘辉煌在内的5名法官主动承担起法律指导任务,帮助每个村的援助中心建立调解流程,规范具体运作。作为化解矛盾纠纷的第一道防线,逐渐成形的家事纠纷调解网络不断发挥功效。据不完全统计,截至目前,中心已成功调解各类家庭矛盾纠纷375起。由于大量纠纷化解在起诉前,大同法庭受理的家事纠纷案件下降了50%以上。
“别看多是些家长里短、芝麻绿豆的小案件,案件再小,它也关系到群众的切身利益和基层的稳定和谐。我们要百分之百地用心去办好。”刘辉煌常对自己的干警这样要求,自己也总是带头这样去做。
《机动车交通事故责任强制保险条例》中对第三者强制责任险的保险限额为6万元。刘辉煌经过对每年审理交通事故赔偿案件进行比对后,发现这些案件只要涉及伤残的,很大一部分的赔偿金都高于6万元。这说明仅有责任强制保险并不“保险”。如果能在投保摩托车第三者强制责任险保费的基础上,再缴纳80元,就可以同时投保商业第三者责任险,最高能获得10万元的赔偿。这样以来,既可以有效分散风险,又可以减少当事人经济上的压力。于是,他通过辖区两街三镇的综治办向辖区各行政村发出倡议,建议车主加保商业第三者责任险。这项建议得到了许多村民的积极响应。同安区五显镇党委副书记李如松认为,刘法官的倡议让全体村民意识到应当为己出行再加一道保险。双重保险确保了交通事故受害人得到及时救治,消除了可能影响社会稳定的一大隐患。
18年的司法职业生涯,刘辉煌在默默耕耘中用心办案,守望公正。他个人先后获得“全国指导人民调解工作先进个人”、“全省法院办案能手”、“全省优秀法官”以及“厦门市劳模”等数十项荣誉,1月18日,他又被评为福建省“十佳法官”。